"既然所有人都知道要修高速、要搞开发区，

既然所有人都知道青华区莽村那一片是拆迁核心区——那为什么，莽村会拿到一份建设旅游度假村的批文？还拿到了施工许可证"

这句话像一颗炸弹，在会议室里炸开了。

常委们纷纷变色，交头接耳的声音瞬间响了起来。

郭文杰愣了一下，眉头皱了起来；

纪委书记方正放下了手里的笔，目光变得凝重。

而靠墙坐着的那七个人，反应各不相同。

龚开疆张大了嘴，一脸震惊——他是真的不知道这件事。

市规划局局长孙茂才、市国土局局长郑国栋、市环保局局长吴明远、市旅游局局长马文波，

四个人面面相觑，脸上都是茫然的表情。

而市计委主任钱志国和市建委主任韩春明，两个人的脸色以肉眼可见的速度白了下去。

孙连城没有给任何人消化的时间，他的目光直接投向了龚开疆。

"龚开疆同志。"

"到……到！"龚开疆下意识地应了一声，声音都有些发紧。

"莽村属于青华区管辖，对不对？"

"对。"

"按照正常的行政审批流程，这类乡村旅游开发项目，应当先经青华区相关部门初审，

再由区政府出具意见，然后逐级上报市级部门审批，对不对？"

"是……是这样的。"龚开疆的额头开始冒汗了。

"那我问你——"

孙连城盯着他的眼睛，

"莽村这个旅游度假村项目，青华区政府事前有没有收到过项目申请？

有没有进行过初审？有没有出具过任何意见？"

龚开疆拼命摇头，摇得跟拨浪鼓似的："没有！孙书记，我发誓，真的没有！

我到现在都不知道这件事！我们区里从来没有收到过莽村度假村的项目申请，

规划局、国土局......那边我都可以问，绝对没有走过我们区里的程序！"

他说的是实话。

正因为是实话，所以他才又惊又怒——惊的是居然有人绕过青华区直接从市里拿了批文，

怒的是这么大的事他这个区长居然被蒙在鼓里。

孙连城点了点头，似乎对他的回答并不意外。

他的目光转向了市规划局局长孙茂才："孙茂才同志。"

"在。"孙茂才赶紧坐直了身子。

"建设旅游度假村，按照《城乡规划法》，

需要规划部门核发《建设项目选址意见书》和《建设用地规划许可证》，对不对？"

"对。"

"市规划局有没有正式受理过莽村度假村项目的选址申请？有没有核发过选址意见书？"

孙茂才毫不犹豫地摇头："没有！我们局从来没有收到过这个项目的任何申请材料，更没有核发过选址意见书和用地规划许可证。

孙书记，这件事我可以拿脑袋担保！"

孙连城"嗯"了一声，又看向市国土局局长郑国栋："郑国栋同志。"

"到。"

"度假村项目需要使用集体建设用地，按照《土地管理法》，

必须办理农用地转用审批手续和用地报批手续，对不对？"

"对。"

"市国土局有没有正式受理过莽村度假村项目的用地报批？有没有办理过土地转用手续？"