“职责划分建议纳入部门调整流程之后，综合建议也正在被考虑纳入类似的体系。“

“编制优化办内部的讨论还没有形成正式提案，但工作层面的意见已经明确了方向。如果编制优化办正式将操作层的综合建议纳入参考依据范围，操作层的输出会被更多的部门调整流程所使用。“

赵常喜在值房门口停了一下，然后侧过身，沿着云路走回了编制优化办的方向。姜勃鑫站在值房门口，看到赵常喜的背影在云路远处逐渐变小，然后转身走回桌边坐下。

第五十五周的第六天，姜勃鑫在值房翻看操作层的记录时，注意到操作层的新标记触发频率在进入第五十五周后再次出现了回落。回落的幅度与前几次回落相比更大，从每周平均两到三枚下降到了一到两枚。他查看了回落的具体原因，发现新标记的减少主要集中在仙籍处和档案馆行政辅助科这两个新部署部门。这两个部门在完成部署后的集中触发高峰期已经过去了，标记触发频率正在向与已有部门一致的低频阶段过渡。标记触发的回落趋势与操作层覆盖范围的扩展方向一致，操作层正在逐步从“密集触发阶段“向“低频稳定阶段“过渡。

他记录了标记频率回落的观察结果，没有采取额外操作。

第五十六周的第一天，姜勃鑫在值房做了一次操作层全部数据的交叉统计。他把操作层从运行初期以来触发的全部标记、生成的综合建议和职责划分建议、以及各部门的引用情况都放入了同一张统计表中，以时间为横轴、数量为纵轴，绘制了一条从运行初期到当前阶段的趋势线。趋势线在运行初期的上升速度很快，到达峰值后开始缓慢下降，目前正处在一个相对平缓的下降趋势中。趋势线与各部门的引用频率曲线之间存在相关性，当标记触发频率下降时，引用频率仍在上升，两条曲线在某一时间点之后出现了分离。标记触发频率下降的部门反而开始更频繁地引用操作层的数据，引用频率的增长与标记触发频率的下降之间存在时间上的错位。

他对着两条曲线之间的偏差观察了一段时间。偏差持续向同一方向扩大。标记触发频率下降后，引用频率仍在上升，操作层在编制调整文件中的引用频率正在逐渐脱离标记触发频率的限制，成为一个独立的增长因素。操作层正在从以标记触发为主的阶段过渡到以数据引用为主的阶段。他在观察结束后关闭了终端，然后站起来走到窗边，在窗边站了一段时间。

第五十六周的第三天，柳主事来到值房。他站在桌边，没有像往常一样站在门口或值房中央的固定位置，而是略微偏向左侧，站在靠近窗口的区域。他说：“操作层的数据引用正在脱离标记触发频率的限制。引用频率增长与标记触发频率下降之间的偏差已经在编委会内部的数据评估中造成了影响。编委会的一些成员提出，操作层应当在职责划分建议的基础上，建立一套独立的年度编制评估机制，作为常规部门工作的一部分。“

“操作层的职责划分建议被纳入部门调整流程后，操作层的数据引用正在向一个新的功能领域扩展。现在编委会内部有人建议操作层建立一个独立的年度编制评估机制。“

柳主事在窗口附近站了一段时间。窗外的光线透过窗格在他前方的地面上投下一道规则的亮区。“编委会内部建议的年度编制评估机制，不会取代现有的标记触发和职责划分建议功能，而是在它们之上增加一层覆盖。这层覆盖会将操作层的运行范围从部门职责调整扩展到部门编制结构评估。如果这个机制被建立，操作层将覆盖一个从部门职责调整到部门编制结构评估的范围。“

“操作层的覆盖范围正在从部门职责调整扩展到部门编制结构评估。“

柳主事在窗口附近略作停留，然后转身走出门去。

第五十六周的第四天，姜勃鑫在值房重新打开了操作层的趋势线图表，把标记触发频率和引用频率的数据更新到了当天。两条曲线之间的偏差继续扩大，引用频率已经超过了标记触发频率的峰值水平，操作层的引用频率正在独立增长，不再受标记触发频率波动的制约。他确认了两条曲线在分离后的具体差值，然后在图表上加了一条新的曲线——“部门调整文件总数“——作为参照，来评估引用频率在部门调整文件整体数量中的占比变化。

第五十六周的第五天，姜勃鑫在后勤仓库门口遇到了父亲。姜坤站在仓库门口，手里没有拿物品，面朝快速通道方向站着。他在姜勃鑫走近时说：“操作层的引用频率和标记触发频率之间的偏差还在扩大。“

“引用频率脱离标记触发频率的限制之后，正在独立增长。“

姜坤从仓库门口转过身来，面向姜勃鑫的方向。“那两条曲线之间的关系是一个关键性的变化。一个数据系统的引用频率超过它的触发频率，意味着它已经不再完全依赖新的数据输入来维持自身的影响力了。操作层现在已经达到了这个阶段。“

“引用频率超过触发频率之后，操作层会进入一个新的运行阶段。它不再依靠新标记来证明自己的存在，它的价值在于已经被引用的数据本身。“

姜坤在仓库门口站了一段时间。他的视线从姜勃鑫身上移开，转向快速通道的方向，在通道光栏的表面停留了片刻，然后收回视线，没有继续说话。他在台阶上换了重心，然后沿着台阶走下了仓库门口，朝仓库侧面的通道方向走了几步，消失在那条通道的转角处。姜勃鑫在仓库门口站了一段时间。