“季度复核机制本身覆盖了这一风险。如果在某一季度内某个部门的减量操作申请被某方卡住,综合办的定期复核会识别出该未处理申请,并启动附加的''流程进度追踪''。卡住的一方需要向综合办提交未处理原因的说明,否则复核程序会将该申请判定为''自动通过''。“
灰发文官的目光略微动了一下,但没有进一步追问。右侧的武官在沉默中终于开口,他的声音比前两位更低沉,语速也更慢:“你的方案中涉及代际转移机制的部分——你建议对执行人代际转移机制的历史合法性做''重新评估''。具体评估的执行主体是谁?评估的标准是什么?“
“评估由编委会指派一个独立的三人工作组执行,工作组由功德司、编制优化办和技术处各出一人。评估标准基于戊寅年系统设计的原始功能说明和冠冕纪要中的执行人相关条款做对照。“
“评估期限是多长?“
“建议工作组在六十个工作日内提交评估结论。“
武官的指尖在桌面上轻轻叩了一下。“六十个工作日的评估期结束后,结论是''机制有效维持''还是''机制需调整''——这两种结论分别对应什么后续动作?“
“如果结论是''有效维持'',执行人代际转移机制保留不变,债务结构按现有方式继续运行。如果结论是''需调整'',工作组需在评估结论中附带一个调整方案框架,提交给编委会做第二次审议。第二次审议的周期和形式由编委会自行决定。“
武官的目光在姜勃鑫脸上停顿了几秒,然后把桌面上的文件翻了一页。“如果第二次审议结果也是''方案不足以通过'',你的方案会被归档。“
姜勃鑫站在演示台后面。“如果出现那种情况,我会重新整理论证材料,尝试在下一轮议程窗口重新提交。但编委会的初审空档期长,下一轮窗口可能在半年后。“
武官合上了文件,没有再提问。会议厅里又安静了几息,代理成员看了一眼投影装置和记时器,然后转向了记录员的方向:“记录员已经录入了全部问询记录。本次初审会的问询部分到此结束。“她转向姜勃鑫,“你可以在会场外等待初步意见。会议厅内需要进行一次内部讨论,大约需要一刻钟。“
姜勃鑫收起演示玉简,退出会议厅,在走廊里站了下来。走廊尽头的窗户前,阳光已经比刚才升高了几度,在石质地面上拉出一片比之前更宽的金色光带。他站在那片光的边缘,周围很安静,只有偶尔从远处传来的模糊人声。大约过了一刻钟,会议厅的门重新打开了,记录员走出来,手里拿着一封封好的纸质文件递给他。“编委会的初步审议意见,请阅后签字确认。“
他接过文件拆开封口。内页只有三行字,格式整齐,行间距均匀:“初步审议意见:一、方案逻辑结构完整,论证数据可信。二、戊寅年系统设计缺口的补充说明提供了有效的历史依据。三、减量操作层的技术框架方向可行,但需要增加''实施阶段评估''环节,以便在执行周期内根据实际运行情况调整细则。“落款处有代理成员和两位正式委员的签名,下面还加了一行手写的补充标注——“初审通过。进入下一阶段。“
通过两个字被单独写在一行,笔迹比上方的正文更明显一些。姜勃鑫在文件的底部签了名,把文件交还给记录员,然后转身走出走廊。出了档案馆大门之后他在门外的台阶上停了一步,晨光从云层边缘斜照下来,把整座天宫的轮廓从灰蓝色调中一点点提亮。他走向南天门方向时脚步比来的时候稍微稳了一些,但没有放慢。通过只是阶段性验证,方案在执行层仍有大段未被填充的部分,中途可能遇到新的障碍。技术处的详细设计还需要持续对接,编委会要求增加的“实施阶段评估“环节也需要纳入方案框架的进一步补充。他还有很多具体工作要做。