1919年11月7日,由于俄国白军与红军均陷入苏联国内战争而无暇顾及外蒙古,中华民国总统徐世昌和政府首脑段祺瑞遂决定出兵外蒙,派直系将领徐树铮率兵进入外蒙古库伦,挟持“内阁理”巴德玛?多尔济,软禁哲布尊丹巴活佛,并召陈毅回京,全面否定《中俄声明》。同年11月17日,外蒙古正式上书中华民国大总统徐世昌,呈请废除俄蒙一切条约。
南方孙中山护法军政府亦致电庆贺。11月22日以《中国大总统公告》下令取消外蒙古自治,恢复旧制。同时取消《中俄声明》和《恰克图协定》,北京政府在库伦设立“中华民国西北筹边使公署”,由徐树铮部在外蒙古驻防,并派兵收复唐努乌梁海。孙文因此赞扬徐树铮:“徐收回蒙古,功实过于傅介子、陈汤,公论自不可没!”但徐树铮在外蒙古期间,不顾其传统习俗,全面推行新政改革,致使外蒙古上层集团对北洋政府的统治更加不满。
可是,天有不测风云人有旦夕祸福,民族英雄徐树铮后来竟然被不爱国的倒戈将军冯玉祥所杀,1920年7月,爆发直皖战争,徐树铮率军返回内地,战败,旋遭通缉,逃入日本使馆,库伦仅留守部份兵力。
1921年2月11日,俄国内战期间,白俄恩琴的军队在日本关东军的支持下攻入库伦。中国驻军撤离库伦,一部分返回内地,一部分在高在田的率领下转移到买卖城,准备再战。3月18日,蒙古人民党军队在苏俄红军的支持下攻占买卖城,击败了当地守军。由于中国国内处于第一次直奉战争前夕,各派军阀无暇分身,只得坐视外蒙古地区的军事冲突。
苏俄红军于5月25日派兵侵入蒙古,7月6日开入库伦,恩琴被俘。1921年7月11日,外蒙古建立亲苏的君主立宪政府。北京徐世昌政府下令命张作霖收复外蒙。张仅作了敷衍,并没出兵至蒙。11月25日外蒙古建立“人民革命政权”,并与苏联在1922年订立了《苏蒙修好条约》。北京政府发布了一份声明,谴责外蒙古企图分裂中华民国的行径,不承认外蒙古的独立。1924年4月17日,蒙古君主哲布尊丹巴活佛逝世。1924年5月31日北洋政府与苏联签订的《中苏解决悬案大纲协定》不承认外蒙独立。
1924年11月26日在苏联第三国际支持与行动下,蒙古人民党宣布废除君主立宪制,成立蒙古人民共和国,定都库伦,改城名为乌兰巴托,以1911年作独立纪元,允许苏联驻军。但中国及英、美等当时主要国家政府皆未承认。
“而且,捷林夫将军,我建议,我们不应该不摧毁这座大法寺,相反的,我们应该好好的给这座古寺是清理打扫消毒一番,直至确定这座古寺是没有任何传播病菌的可能为止!”萧臻是得到了捷林夫的肯定,他的胆子也放大了不少,接着,斗胆直言道:“捷林夫将军,在我们中国人眼中你们俄罗斯人是野蛮、粗鲁和暴力的代名词,我觉得我们应该借这个机会是好好改善改善形象,让中国人认识一下另外一面鲜为人知的俄罗斯人!”
“此计甚妙!”捷林夫笑了笑,道:“各位,当年日俄战争时期,我们俄罗斯人是大肆破坏大法寺,结果,引来清政府对我们沙俄帝国的清算,虽然,我们俄罗斯人不害怕中国人找麻烦,可是,我捷林夫也不想多生事端,既然,萧臻说的话语是有一定的道理,那么,我们就按照捷林夫说的话语去做吧!”
“那么,师长,我们是预留和安排在奉天城外附近的我方军队应该如何安排,是否让他们看见敌人以后就立即开火,与敌人交战,还是别的什么的!”不懂捷林夫脑子里面到底在想什么,具体应该怎么做的苏军军人是问道。